新疆文化和旅游产业协会

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2017-08-30

协会章程

新疆维吾尔自治区文化和旅游产业协会

章程

第一章

  第一条  本协会的名称为新疆维吾尔自治区文化和旅游产业协会。

第二条  本协会是全区文化和旅游产业工作者和文旅企业自然人等自愿参加的非营利性社会团体组织,是在自治区党委和政府领导下联系全省文化旅游产业工作者和文旅企事业单位的纽带、桥梁。

第三条  本协会的宗旨是:本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

本协会遵守国家宪法、法律、法规和政策,遵守社会道德风尚,依照本章程和自身特点创造性地开展工作,发挥行业组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

第四条  本协会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件

第五条  本协会接受业务主管单位新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、社团登记管理机关新疆维吾尔自治区民政厅的业务指导和监督管理。

第六条  本协会会址设在乌鲁木齐市水磨沟区红光山路888号2A写字楼204。

第二章 业务范围

  第七条  本团体的业务范围:

(一)坚持科学发展观,宣传、介绍自治区文化和旅游产业成就,总结、交流文化和旅游产业管理经验,推动开展文化和旅游产业活动,促进文化和旅游产业相关门类和旅游产业及新型业态发展。

(二)开展文化和旅游产业的理论探讨与应用研究,组织文化和旅游产业调查研究活动,为党委、政府发展文化和旅游产业提供决策依据。

(三)承担党政部门、科研单位和企事业单位委托的有关文化和旅游产业的研究课题,为企业、基层单位提供咨询服务;汇集国内外有关文化和旅游产业的研究成果并开展成果推广,收集文化和旅游产业的资料、图书,提供信息服务。

(四)组织自治区内外、国内外文化和旅游产业管理经验和学术交流活动;组织文化和旅游产业展览及文化和旅游项目推介等大型活动。

(五)组织企业界与新闻、文化、艺术、旅游等社会各界交流和联谊活动;推动文化和旅游产品创新及开发体系及建设;推动文化惠民工程和旅游便民惠民服务工作。

(六)为旅游景区及其他涉旅企业提供服务。

(七)反映行业意愿,加强行业自律,规范行业行为,维护行业和会员的合法权益。

(八)按照政策规定,拓展其他各项工作,开展多样性的活动。

(九)组织文化和旅游产业的系列产品研发、推广、举荐人才。

(十)组织文化和旅游产业的规划、筹划、运营方案等课题的研究,成果的转化。

第三章 会 员

第八条  本协会实行单位会员制。单位会员是由团体身份参加协会的国有、私营、合资、股份制等不同形式文化和旅游产业类的单位组成。

第九条  申请加入本协会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本协会的章程并交纳会费;

(二)有加入本协会的意愿;

(三)具有独立民事地位的中国公民或具有法人资格、合法身份的团体(或相关机构);

(四)在本协会的业务(行业、学科)领域内具有一定的规模或影响、经营管理的机构。团体会员资格的行使,由团体会员的法人代表或其委托人行使;

(五)本自治区驻外的文化旅游企业或外省(市)驻自治区的文化旅游企业,自愿申请并经协会理事会同意,可派代表加入本协会。

第十条  会员入会的程序是:

(一)凡加入本协会的单位,须向本协会秘书处提交统一制定的会员申请登记表并提供单位营业执照复印件,单位基本情况、法人身份证复印件加盖所在单位公章报理事会审查;

(二)经理事会审查讨论通过方可入会;

(三)由理事会授权协会综合部发给会员证。

第十一条  会员享有下列权利:

(一)本协会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本协会的各项活动;

(三)向协会申请帮助,本协会努力提供有效服务;

(四)对本协会发起单位团体会员,本协会提供优先服务权;

(五)受协会委托,代表协会参加自治区内外有关活动和会议;

(六)受协会委托,承办协会年会及有关文化旅游和经营活动;

(七)对本协会工作的批评建议权和监督权;

(八)入会自愿,退会自由。

第十二条  会员履行下列义务:

(一) 遵守本协会章程,执行本协会的决议;

(二) 维护本协会合法权益;

(三) 积极完成本协会交办的工作;

(四) 关心本协会工作,积极反映情况,提供有关资料;

(五)  依照规定向协会缴纳会费。

第十三条  会员享受权利的同时应履行相同的义务。

第十四条  会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会。会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。 

第十五条  会员会费的收取采取下列标准:

    会长/副会长单位:10000元/年

    理事/监事单位:5000元/年

 会员单位:3000元/年

 会员单位确有实际困难的,提交书面申请,并经协会书面批准可减免会费。

十六  本协会定期公布新增会员单位名单、退会单位名单。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十七条  本协会的最高权力机构是会员大会,会员大会的职是:

制定和修改章程,决定本协会的发展方针及规划;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)决定终止事宜;

(五)决定其他重大事宜。

十八条  会员大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

十九条  会员大会每届年,因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经业务主管单位审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过一年。会员大会每年召开一次,情况特殊的也可采用通讯形式召开。

二十   理事会是会员大会的执行机构,在闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员大会负责。

二十一  理事会的职权和义务

(一)执行会员大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员大会;

(四)向会员大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本协会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)制定年度工作计划,决定其他重大事项。

第二十  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事人数不超过会员人数的1/3.

第二十  理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

二十四  理事会每届年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过一年。理事会与会员大会任期相同,与会员大会同时换届。

二十五  理事会换届,应当在会员大会召开前由理事会提名,成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前3个月【至少2个月】报业务主管单位审核。

二十六  本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)在本协会业务领域内有较大影响;

(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁(秘书长为专职);

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚及吸毒记录等;

(六)未被确认失信被执行人。

(七)具有完全民事行为能力。

二十七  本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

二十八  本协会会长、副会长、秘书长任期 4年。[会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届]因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十九条  会长为本协会法定代表人。因特殊情况,经会长推荐、理事会同意,报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本协会法定代表人。

法定代表人代表本协会签署有关重要文件。

本协会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十条  本协会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

(三)通过“公告专栏”即时发布重要信息及工作;

(四)会长应每年向理事会进行述职,因工作需要可委托副会长或秘书长代行述职。

第三十  本协会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;

(四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)处理其他日常事务。

 

第五章 资产管理、使用原则

第三十二条  本协会经费来源:

(一)单位会员缴纳的会费;

(二)国内外团体、单位和个人的捐赠;

(三)政府部门的资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十三条  本协会按照国家有关规定和理事会的决定,向团体会员、个人会员收取会费。

第三十四条  本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十五条  本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办理交接手续。

第三十七条  本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会分布。

第三十八条  本协会换届或更换法定代表人之前必须接受财务审计。

第三十九条  本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十条    本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十一条  对本协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十二条  本协会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,报自治区文化和旅游厅审查同意后报自治区民政厅核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十三条  本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第四十四条  本协会终止须经会员大会表决通过,并报主管单位新疆维吾尔自治区文化和旅游厅审查同意后方可终止。

第四十五条  本协会经自治区民政厅办理注销登记手续后,报自治区民政厅批准即为终止。

第四十六条  本协会终止前,须在文化旅游厅及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十七条  本协会终止后的剩余财产,在自治区文化和旅游厅与自治区民政厅的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

分支机构

四十八条  本协会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。

本协会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具备法人资格。   

  四十九条  分支机构的财务必须纳入本协会法定账户统一管理。

 

第九章 党组织建设

第五十条    本会按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。

第五十条  本会党组织负责人,一般由本会秘书长以上负责人中的中共正式党员担任,人选报党建领导机关审核、审批。

五十二条  探索建立开放式党组织和党小组,对党员有3名以上,但能接转组织关系的党员不足3名的,建立功能型、拓展型党组织。

五十三条  本协会换届选举时,应先征求本协会党组织意见;本协会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

五十四条  本协会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

五十五条  本协会支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”,党组织负责人参加或列席管理层有关会议,党组织开展有关活动邀请非党员的本会负责人参加。

五十六条  本协会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

 

第十章  

第五十七条  本章程的解释权属本协会理事会。

第五十八条  本章程已经2023年8月8日全体会员大会通过。报自治区文化和旅游厅审查,同意后报自治区民政厅核准,自核准之日起生效。

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